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政府投資方向課程

課程背景
2024年下半年經濟發(fā)展預期中，基建投資將發(fā)揮經濟增長穩(wěn)定器的功能，特別是國債和地方債加速下單，下半年公招項目加速為建工企業(yè)帶了全年業(yè)務的小陽春。投資占比中一般主要是三大方面，制造業(yè)投資、房地產投資、基建投資。從傳統(tǒng)投資驅動邏輯來看，制造業(yè)投資緊跟市場，房地產投資兼具市場化屬性與宏觀調控，基建投資傳統(tǒng)驅動力更多來自于政府宏觀調控。2024年是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標的關鍵之年。
十四五期間城鎮(zhèn)化進程速度的減慢對于建筑施工行業(yè)所帶來的最直接挑戰(zhàn)就是市場規(guī)模的收縮，與此同時建筑施工行業(yè)新興業(yè)務逐步崛起，三大工程（保障房建設、城中村改造、平急兩用）新基建、新能源、城市綜合開發(fā)、鄉(xiāng)村振興建設、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、保障房、城市更新、高新園區(qū)、產業(yè)園區(qū)等領域投資增速加快。地方政府隱性債務管控趨嚴以及房地產行業(yè)流動性風險導致的投資下滑，公路、市政、房建、路橋、鐵路、環(huán)保、港口等城鎮(zhèn)化建設業(yè)務增速壓力加大。施工行業(yè)市場拓展模式與業(yè)務亟需轉型。
本課程旨在為建筑施工行業(yè)中的企業(yè)高管、項目經理和決策者提供全面的、深入的市場拓展知識和戰(zhàn)略框架。課程將介紹多種創(chuàng)新的商業(yè)模式，以及如何通過與政府和金融機構的合作，實現(xiàn)項目融資和風險分散。

課程對象：
建筑施工類央國企及分子公司中高管、投融資部門、建工企業(yè)市場部、經營管理部、地方政府融資平臺公司

課程方式：
實戰(zhàn)講授+案例分析+調研問卷+業(yè)務落地

課程收益：
掌握如何通過各地的宏觀經濟指標解構經濟發(fā)展及預測當地的建筑施工市場
掌握在當前經濟發(fā)展模式下建筑施工行業(yè)布局及三大戰(zhàn)略選擇
掌握建筑施工行業(yè)市場信息獲取渠道、對接模式、投資驅動施工方法與風險
掌握工程施工投資業(yè)務機遇（三大工程、兩新一重、新能源項目、鄉(xiāng)村振興等）
掌握三大工程項目策劃思路、模式、資金申請路徑與落地
掌握地方政府專項債券項目包裝、策劃與實施及施工市場開拓
掌握隱性債務隱患防范與創(chuàng)新模式要點依據
掌握新質生產力的定義、政策支持、本質及布局方向和產業(yè)線索

課程大綱
第一講2024年上半年建筑施工行業(yè)市場的挑戰(zhàn)與壓力的來源
一、2024年上半年基建壓力產生的原因
1.建工行業(yè)三大業(yè)主投資動力下滑
2.房地產周期調整比以往更深更廣
3.地方財政的財政能力超預期下滑
4.地方政府融資平臺公司隱性債務壓力融資受限
二、有效投資不足-2024年行業(yè)的挑戰(zhàn)與隱性債務壓力
5.新機制下PPP政府和社會資本合作模式減少政府付費與補貼
6.全國東北、西北、西南12省份基建投資與平臺融資暫停
a)國辦發(fā)〔2023〕35號”文《關于金融支持融資平臺債務風險化解的指導意見》
b)國辦發(fā)【2023】47號文《12重點省份分類加強政府投資項目管理辦法（試行）》
三、建筑施工行業(yè)的挑戰(zhàn)
1.建筑業(yè)各個細分行業(yè)之間的分化
a)傳統(tǒng)建筑施工門類衰退
b)新興行業(yè)方興未艾
c)內需消費引領建筑投資趨勢已現(xiàn)
2.各建筑企業(yè)之間的分化
a)建筑央企和大型建筑企業(yè)的市場份額增幅快
b)中小企業(yè)市場份額逐步萎縮
3.優(yōu)秀建筑企業(yè)內部的分化
a)內部號碼公司合同額分化
b)工程局層面競爭、工程局之間競爭、央企層面競爭
4.民營建筑施工企業(yè)舉步維艱
a)品牌和技術劣勢
b)市場擠壓嚴重投資能力不足
c)資源及人才的匱乏

第二講2024年下半年項目市場機遇與項目資金來源與重點拓展目標市場
一、2024年下半年基建機遇展望
1.城鎮(zhèn)化率已達66%存量改造與補短板是未來一定時期內的重要市場開拓領域
2.2024年是十四五規(guī)劃完成的關鍵之年
3.市場布局重點圍繞五大城市群與特大超特大城市
4.投建營一體化發(fā)展是建工行業(yè)的必然選擇
5.政府宏觀調控的基建投資正轉變?yōu)槠髽I(yè)投資為主導驅動
6.萬億國債、地方債與國開行貸款成為三大工程的重要資金保障
二、2024年項目投資的驅動力與方向
1.都市圈與城市群基礎設施與公共服務配套投資
2.三大工程（保障房、城中村改造、平急兩用）驅動政府和企業(yè)投資
3.新能源（風光水）建設投資
4.鄉(xiāng)村振興建設（人居工程、土壤修復、公廁革命、環(huán)境整治）
5.房地產增量下滑但依舊維持年均10億平開發(fā)體量
6.地下管網管廊建設投資
三、投資破局-擴大有效益的投資、市場與投資共振
7.制造業(yè)投資-新質生產力與科技創(chuàng)新投資
8.房地產投資-三大工程、保障房、平急兩用、城中村改造
9.基建投資與公共服務投資-政府引導企業(yè)主導鼓勵有收益的基建投資
案例解讀：地方財政支出如何維系？
案例解讀：土地財政斷崖下跌出路在何方？
案例解析：環(huán)境保護，城市輕軌，公共衛(wèi)生，醫(yī)療與養(yǎng)老服務
10.新的投資的錢從何而來
a)地方財政資金中基金性預算與土地出讓凈收益
b)2024年專項債投向保持10大領域不變，保障性安居工程領域新增城中村改造、保障性住房兩個投向。
c)政策銀行的PSL專項貸款
d)案例：國家開發(fā)銀行向福建省福州市雙龍新居保障性住房項目授信2.02億元
e)案例：新疆賽德投資發(fā)展有限公司獲得農發(fā)展銀行建設600套保障性租賃住房貸款
f)商業(yè)銀行貸款與地產租賃開發(fā)貸及地產租賃經營貸
g)公積金中心公積金貸款
h)資產證券化與不動產REITs
四、重點政府投資類項目方向
11.基礎鑄石-政府投資的第一大類：傳統(tǒng)基礎設施
12.新苗布道-政府投資的第二大類：新基建投資
13.安居樂業(yè)-政府投資的第三大類：保障房公租房城市更新
14.青山綠水-政府投資的第四大類：環(huán)境投資
15.民生康寧-政府投資的第五大類：公共衛(wèi)生體系投資
五、重點市場化投資項目方向
16.濟世育人-市場投資的第一大類：醫(yī)療教育
17.暢通無阻-市場投資的第二大類：停車場
18.綠能迎暉-市場投資的第三大類：風光水電
19.暮年金樽-市場投資的第四大類：養(yǎng)老與康養(yǎng)
20.商旅業(yè)興-市場投資的第五大類：商業(yè)與消費
六、建筑施工行業(yè)市場拓展三要素
1.市場布局
a)國家戰(zhàn)略視角下的都市圈與城市群
b)到房價貴的地方
c)到產業(yè)好的地方
d)到人口流入的地方
2.市場定位
a)聚焦主業(yè)
b)保持經營
c)謀求增量
d)穩(wěn)住存量
七、建筑施工企業(yè)的戰(zhàn)略選擇
1.利潤、規(guī)模、現(xiàn)金流（既要又要還要更要）
2.做優(yōu)、做強、做大

第三講區(qū)域拓展策略
一、定區(qū)域
a)選擇目標市場：基于市場規(guī)模、競爭程度和消費水平
b)市場需求分析：使用SWOT模型
c)區(qū)域差異性：文化、法律和經濟因素
二、定組織
d)二級單位拓展：組織結構、資源配置
e)專業(yè)公司拓展：專業(yè)能力、市場定位
f)組織文化：如何建立有效的組織文化來支持拓展
三、定業(yè)務
g)業(yè)務類型：新建、改建、維護
h)業(yè)務模式：EPC、BOT、PPP等
i)業(yè)務風險：合同、財務、執(zhí)行
四、定資源
j)資源配置：人力、財力、物力
k)資源優(yōu)化：KPI和效能監(jiān)控
l)資源整合：如何有效整合內外部資源

第四講建筑施工行業(yè)模式創(chuàng)新
一、工程+土地
1.片區(qū)開發(fā)自平衡項目
2.ABO模式
3.一二級聯(lián)動模式
二、工程+資源
1.EOD模式
2.資源捆綁性項目
三、工程+收益
1.特許經營模式
a)自負盈虧的模式
b)兩標并一標的文件依據
c)案例解析：BOT模式與特許經營結合
d)違規(guī)PPP模式與創(chuàng)新模式之間的轉化
2.基礎設施不動產公募REITs
a)ABS+公募基金模式
b)擴募機制
c)不動產上市與公司上市的優(yōu)劣對比
四、工程+政府債
1.地方政府專項債券項目謀劃
a)專項債券申報流程
b)專項債券項目策劃
c)專項債券項目投資實施
d)專項債券項目資金監(jiān)管
e)專項債券分類別案例解讀
五、工程+平臺債
1.政策性銀行資本金貸款
a)新型基礎設施項目及重大項目資金
b)不超過全部資本金的50%
c)專項債項目資本金搭橋
六、工程+基金認購
1.F+EPC融資+設計+采購+施工總承包
2.F+EPC+O為融資+EPC+運營
3.I+EPC為以投資為引領的工程總承包模式

第五講建筑施工行業(yè)市場拓展之渠道構建及市場重點
一、高層互動渠道營銷
1.站在政府視角謀劃城市區(qū)域發(fā)展而非單一項目
二、規(guī)劃設計合作平臺
2.咨詢單位牽頭的投建營一體化
三、金融機構合作平臺
3.銀行基金證券公司
四、供應鏈資源合作平臺
4.分包搞定細節(jié)總包搞定資金與資質
五、政府平臺公司的合作
5.助力平臺公司轉型升級
六、市場重點
1.政府投資的第一大類：傳統(tǒng)基礎設施
2.政府投資的第二大類：新基建投資
3.政府投資的第三大類：保障房公租房城市更新
4.政府投資的第四大類：環(huán)境投資
5.政府投資的第五大類：公共衛(wèi)生體系投資
6.市場投資的第一大類：醫(yī)療教育
7.市場投資的第二大類：停車場
8.市場投資的第三大類：新能源
9.市場投資的第四大類：養(yǎng)老與康養(yǎng)
10.市場投資的第五大類：商業(yè)與消費

第六講2024年下半年后建工產業(yè)機遇及行業(yè)破局與托底
七、建工行業(yè)破局-出發(fā)-暢通循環(huán)
11.暢通“就業(yè)-收入-消費”良性循環(huán)
12.暢通“金融-財政-房地產”良性循環(huán)
13.暢通“科技-產業(yè)-金融”的良性循環(huán)
14.暢通“房地產-地方債務-金融機構”的良性循環(huán)
15.暢通“物價-企業(yè)利潤-股市估值”的良性循環(huán)
16.暢通“企業(yè)-居民-政府收支”的良性循環(huán)
八、建工行業(yè)破局-托底-政策保障
17.穩(wěn)重求進-貨幣政策-萬億國債與國開行PSL貸款
a)社會融資規(guī)模與GDP增長
18.大展宏圖-財政政策-適度加力、提質增效
a)強化國家戰(zhàn)略保障
b)支持科技創(chuàng)新與制造業(yè)
c)發(fā)行規(guī)模更大的政府專項債券
九、穩(wěn)住現(xiàn)金-建筑施工行業(yè)經營思路
19.一條主線，以經營為主線
a)存量業(yè)務保規(guī)模增長
b)增量業(yè)務謀創(chuàng)新發(fā)展
20.兩個經濟-規(guī)模經濟與重復經濟
21.三個創(chuàng)新
a)科技創(chuàng)新
b)管理創(chuàng)新
c)商業(yè)模式創(chuàng)新
22.四個合作平臺
a)規(guī)劃與設計合作平臺
b)金融機構合作平臺
c)供應鏈資源合作平臺
d)勞務分包合作平臺
23.2024年的建筑市場
a)三大工程、城市更新
b)新能源、社會公共服務、補短板
c)新基建、教育醫(yī)療養(yǎng)老育幼
十、開拓創(chuàng)新-2024年建筑施工行業(yè)市場拓展三要素
24.市場布局
a)國家戰(zhàn)略視角下的都市圈與城市群
b)到房價貴的地方
c)到產業(yè)好的地方
d)到人口流入的地方
25.市場定位
a)聚焦主業(yè)
b)保持經營
c)謀求增量
d)穩(wěn)住存量
26.投資主體
a)政府投資
b)企業(yè)投資-利潤、規(guī)模、現(xiàn)金流（既要又要還要更要）

第七講新質生產力與建工行業(yè)發(fā)展趨勢
十一、新質生產力的重要內涵
27.創(chuàng)新主導
十二、新質生產力四條主線及賽道
28.科技創(chuàng)新
a)基礎研究
b)產業(yè)融合
c)市場孵化
29.產業(yè)升級
a)微笑曲線
b)提高附加值
c)從制造到研發(fā)與關鍵原材料
d)從制造到銷售與售后服務
30.新興產業(yè)
a)新能源汽車
b)低空經濟商業(yè)航空
c)新能源
d)新材料
e)船舶海洋工程
f)綠色環(huán)保
g)新一代信息技術
31.未來產業(yè)
a)數字經濟、大數據、人工智能、數字基礎設施
b)生物技術
c)儲能儲氫
d)元宇宙、腦機接口
e)量子信息
f)人形機器人
g)未來顯示及未來網絡
十三、新質生產力的投資機會
32.大數據+
33.云計算+
34.人工智能+
十四、新質生產力的政策脈絡
35.2023年*經濟工作會議科技創(chuàng)新推動產業(yè)創(chuàng)新
36.2023年國常會人工智能與制造業(yè)深度融合
十五、新質生產力發(fā)展
37.教育、人才、科技三要素融合發(fā)展
38.生產力三要素躍升勞動者、勞動資料、勞動對象
十六、新質生產力的三方面措施
39.推動產業(yè)鏈供應鏈優(yōu)化升級
40.積極培育新興產業(yè)與未來產業(yè)
41.深入推進數字經濟創(chuàng)新發(fā)展

政府投資方向課程