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農(nóng)村基層治理培訓(xùn)

課程目標(biāo)：
1.全面理解2025年*一號(hào)文件核心精神，明確鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)任務(wù)
2.掌握黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐方法，提升組織動(dòng)員能力
3.聚焦農(nóng)村改革難點(diǎn)，學(xué)會(huì)因地制宜推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、治理融合發(fā)展
4.強(qiáng)化防返貧機(jī)制和民生保障意識(shí)，夯實(shí)鄉(xiāng)村全面振興基礎(chǔ)。
5.增強(qiáng)農(nóng)村基層治理能力，推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興

課程收益：
1.吃透政策，明確鄉(xiāng)村振興干啥、咋干
2.學(xué)會(huì)用黨建聚人心，破解“干部干、群眾看”
3.掌握低成本、易操作的鄉(xiāng)村發(fā)展“土辦法”
4.守住耕地、返貧、廉政“三條底線”

課程對(duì)象：
農(nóng)村黨支部書(shū)記、村“兩委”干部

課程大綱:
一、*一號(hào)文件核心精神解讀（1小時(shí)）
1.2025年*一號(hào)文件主題與重點(diǎn)方向
-鄉(xiāng)村振興總基調(diào)**：從“脫貧攻堅(jiān)”到“全面振興”的升級(jí)邏輯
-鄉(xiāng)村振興總要求：產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕
-糧食安全與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化（“藏糧于地、藏糧于技”新舉措）
-鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與防止返貧長(zhǎng)效機(jī)制
文件關(guān)鍵詞：“深化改革”“防止規(guī)模性返貧”“農(nóng)民增收”
案例：某村如何通過(guò)土地流轉(zhuǎn)盤(pán)活閑置資源（結(jié)合本地實(shí)際）
2.五大重點(diǎn)任務(wù)
-產(chǎn)業(yè)振興（現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系構(gòu)建）小農(nóng)戶如何對(duì)接大市場(chǎng)（電商、合作社模式）
-人才振興（新型職業(yè)農(nóng)民培育）
-文化振興（鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)）
-生態(tài)振興（人居環(huán)境整治）廁所革命、秸稈利用的“土辦法”
-組織振興（基層黨組織建設(shè)）
互動(dòng)問(wèn)答：
“文件中哪條政策對(duì)咱村最有用？為什么？”
現(xiàn)場(chǎng)填寫(xiě)“政策需求表”，匯總共性問(wèn)題
3.農(nóng)村支部書(shū)記的角色與責(zé)任
-用大白話講政策：“支書(shū)是村里的‘火車頭’，文件就是路線圖！”
-討論：村里最急需解決的3個(gè)問(wèn)題是什么？（分組寫(xiě)紙條，現(xiàn)場(chǎng)匯總）

二、黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的“土辦法”（1.5小時(shí)）
1.1號(hào)文件中的“黨建密碼”
-黨支部在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中的“領(lǐng)路”作用（例：黨員帶頭試種新品種）
-“黨建+鄉(xiāng)賢”模式：吸引能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)
3.組織生活創(chuàng)新
-田間黨課：“板凳會(huì)”“曬谷場(chǎng)討論”怎么開(kāi)
-黨員積分制：與種糧補(bǔ)貼、信用貸款掛鉤的激勵(lì)辦法
3.黨員示范崗實(shí)踐
-案例：某村黨員包片負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生，帶動(dòng)群眾參與
-討論：如何培養(yǎng)“土專家”“田秀才”型黨員？
4.黨支部如何帶好頭、聚人心
-案例：某村“黨員包片聯(lián)戶”制度（從掃雪到調(diào)解糾紛的“小事”做起）
-互動(dòng)：分享本村黨員發(fā)揮作用的一個(gè)成功案例

三、鄉(xiāng)村振興任務(wù)落地實(shí)操（2小時(shí)）
1.產(chǎn)業(yè)興旺：小村莊也能搞出大名堂
-案例：特色種植、家庭作坊、直播帶貨的“土路子”
-討論：咱村的資源有啥？（山、水、人、文化）能咋用？
2.治理有效：化解矛盾不靠“吼”，靠制度
-村規(guī)民約“升級(jí)版”：紅白事簡(jiǎn)辦、環(huán)境整治積分制
-情景模擬：村民爭(zhēng)地糾紛，支書(shū)怎么調(diào)解？（角色扮演）
3.生態(tài)宜居：讓村子干凈又省錢的法子
-低成本改造案例：廢磚瓦砌花壇、柴火堆變景觀墻
-頭腦風(fēng)暴：村里最臟亂差的地方怎么改？（畫(huà)草圖）

四、防風(fēng)險(xiǎn)、守底線：農(nóng)村常見(jiàn)難題破解（1小時(shí)）
1.防止返貧與兜底保障防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制（如“一戶一策”幫扶）
-重點(diǎn)關(guān)注人群：孤寡老人、大病戶、突發(fā)困難戶
-識(shí)別預(yù)警信號(hào)：如大病、輟學(xué)、失業(yè)家庭
-案例：某村“鄰里互助網(wǎng)格”防止突發(fā)返貧
-討論：如何發(fā)動(dòng)村民互助？（“結(jié)對(duì)子”經(jīng)驗(yàn)分享）
2.耕地保護(hù)與土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)：土地延包、宅基地“三權(quán)分置”實(shí)操
-紅線不能碰：基本農(nóng)田“非糧化”整治案例
-互動(dòng)：土地承包合同里的“坑”怎么避？（看樣例找問(wèn)題）
-土地流轉(zhuǎn)合同“避坑指南”（租金、年限、糾紛處理）
-宅基地盤(pán)活：民宿改造、倉(cāng)儲(chǔ)租賃的合規(guī)路徑
5.到農(nóng)村買房建房？1號(hào)文件，提出兩個(gè)“不允許”
-不允許城鎮(zhèn)居民到農(nóng)村購(gòu)買農(nóng)房、宅基地
-不允許退休干部到農(nóng)村占地建房
一戶只能擁有一處宅基地；
進(jìn)城落戶，不得以放棄宅基地為前提
城鎮(zhèn)戶口子女，可繼承老家的房子

五、課堂互動(dòng)題（0.5小時(shí)）
1.文件里提到“壯大村集體經(jīng)濟(jì)”，咱村集體賬上沒(méi)錢，第一步能干啥？
2.村里年輕人外出打工，留守老人多，咋組織黨員服務(wù)隊(duì)？
3.上級(jí)檢查要求刷白墻，村民嫌浪費(fèi)錢，支書(shū)該咋辦？
4.村民說(shuō)“鄉(xiāng)村振興是干部的事”，怎么調(diào)動(dòng)大伙一起干？
建議先分組，每個(gè)組至少要找1個(gè)代表發(fā)言，主要圍繞以下問(wèn)題：
1、你們村莊人均擁有多少耕地？主要種哪些農(nóng)作物經(jīng)濟(jì)作物？
2、土地確權(quán)、宅基地發(fā)證進(jìn)行的怎么樣？土地流轉(zhuǎn)比例多大？
3、村里邊年輕人比例有多大？村里60歲老人能拿到多少養(yǎng)老金？
4、村里還有學(xué)校嗎？鎮(zhèn)里的醫(yī)院怎么樣？
5、把農(nóng)民組織起來(lái)做事你們有哪些有效做法？
6、你們的村集體有哪些收入？
7、本地有農(nóng)管嗎？大家對(duì)農(nóng)管滿意嗎？
8、給兒子娶媳婦需要在縣城買房嗎？
9、村里邊人情往來(lái)負(fù)擔(dān)重嗎？有什么好的解決辦法？
10、村里邊的宗族勢(shì)力情況怎么樣？有客家人嗎？
11、國(guó)家的大量專項(xiàng)基金都撥付到位了？
12、目前村民們最滿意的政策是什么？最不滿意的政策是什么？
13、村主任與書(shū)記一肩挑嗎？
14、黨建工作開(kāi)展的怎么樣？村干部多久參加一次培訓(xùn)？
15、你覺(jué)得鄉(xiāng)村振興中存在的*問(wèn)題是什么？
16、其它你困惑的問(wèn)題

農(nóng)村基層治理培訓(xùn)