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經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展培訓(xùn)

課程背景：
一年一度的*經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議閉幕了。2023年是新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的關(guān)鍵一年，面臨的困難和挑戰(zhàn)不容小覷。為了應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)，我們已經(jīng)出臺(tái)了一系列針對(duì)性的政策，并逐漸看到其積極效果。
*經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)于明年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義。如何解讀這次會(huì)議釋放的重要信號(hào)？明年的中國經(jīng)濟(jì)應(yīng)該如何發(fā)展？
“以進(jìn)促穩(wěn)”是本次會(huì)議的一個(gè)重要主題，鼓勵(lì)我們的企業(yè)、政府和個(gè)人積極行動(dòng)，在2024年通過積極進(jìn)取，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)平衡和穩(wěn)定。
經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在肯定有利因素的同時(shí)，指出了六大不利因素，強(qiáng)調(diào)要鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，新時(shí)代做好經(jīng)濟(jì)工作要聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，政策應(yīng)對(duì)或更加積極。會(huì)議要求，先立后破，多出有利于穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)的政策。“舊產(chǎn)業(yè)”向“新產(chǎn)業(yè)”轉(zhuǎn)型和風(fēng)險(xiǎn)化解的過程中，估計(jì)會(huì)優(yōu)先考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平穩(wěn)、安全運(yùn)行，風(fēng)險(xiǎn)化解的負(fù)面影響可能會(huì)得到有效控制。貨幣政策首次提出與價(jià)格目標(biāo)相匹配，考慮到目前價(jià)格水平較低，貨幣政策空間可能會(huì)超預(yù)期，降準(zhǔn)降息空間打開。財(cái)政政策適度加力，估計(jì)仍積極但空間可能相對(duì)有限，支出結(jié)構(gòu)或?qū)⒌玫竭M(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展。
會(huì)議首提新質(zhì)生產(chǎn)力，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的支持力度可能進(jìn)一步抬升。消費(fèi)和投資雙輪驅(qū)動(dòng)內(nèi)需擴(kuò)張，良性循環(huán)，綠色低碳、新型能源體系、民生等也是發(fā)展重點(diǎn)。房地產(chǎn)、地方債務(wù)、中小金融機(jī)構(gòu)仍是化解風(fēng)險(xiǎn)的三大領(lǐng)域。
本課程將深入細(xì)致地解讀*經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的核心內(nèi)容，明確提出“堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)”，強(qiáng)調(diào)“鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)”。

課程對(duì)象：國企、央企的中高層領(lǐng)導(dǎo)、各企業(yè)事業(yè)單位的骨干員工

課程大綱
第一講：理解*經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議六大提法
一、鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)
1、全文50次提及“發(fā)展”，表示“堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破”
2、會(huì)議提及“多出有利于穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)的政策”
3、宏觀政策將為經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)保駕護(hù)航，也更重視政策本身的“增效”和政策之間“配合”。
二、實(shí)現(xiàn)消費(fèi)和投資之間的相互促進(jìn)，形成良性循環(huán)的*途徑可能是在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域
1、中國居民服務(wù)消費(fèi)具備復(fù)蘇和提升的基礎(chǔ)
2、服務(wù)設(shè)施不斷完善，有助于以供給側(cè)改革驅(qū)動(dòng)消費(fèi)需求的增長(zhǎng)
3、2024服務(wù)消費(fèi)與新興服務(wù)業(yè)領(lǐng)域投資有望形成良性循環(huán)，成為中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)幽堋?br /> 三、將“適度加力、提質(zhì)增效”的財(cái)政政策2024年定調(diào)為仍保持較為積極的立場(chǎng)
1、“提質(zhì)增效”意在改革支出結(jié)構(gòu)
2、嚴(yán)肅財(cái)政紀(jì)律，加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)移支付資金的監(jiān)管
3、開源節(jié)流并進(jìn)，增強(qiáng)財(cái)政可持續(xù)性
4、專項(xiàng)債或更多投向城中村、保障房等領(lǐng)域
四、“靈活適度、精準(zhǔn)有效。保持流動(dòng)性合理充裕”，對(duì) 2024 年貨幣政策定調(diào)仍較寬松
1、“價(jià)”的傳導(dǎo)更重“有效性”。
2、“量”的投放重視“價(jià)格的預(yù)期目標(biāo)”
3、貨幣政策與財(cái)政的協(xié)同將進(jìn)一步增強(qiáng)
五、“持續(xù)有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)”，有助打通國內(nèi)大內(nèi)循環(huán)堵點(diǎn)
1、化債不改政府投資的“進(jìn)”
——對(duì) 12 個(gè)重點(diǎn)省份舉債的監(jiān)管更加嚴(yán)格會(huì)議提出“統(tǒng)籌好地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解和穩(wěn)定發(fā) 展”，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)大省做更大貢獻(xiàn)，有助于打消對(duì)“化債”制約政府投資的擔(dān) 
2、“三大工程”有助房地產(chǎn)行業(yè)的“穩(wěn)”
——“保交樓”竣工的拉動(dòng)進(jìn)入尾聲，民營房企資金難題待解，商品房庫存消化周期偏長(zhǎng)，“三大工程”需發(fā)揮更大作用。
3、“鞏固外貿(mào)外資基本盤”
——會(huì)議在對(duì)外開放策略上深化和細(xì)化，有意將外貿(mào)與國內(nèi)優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和新興業(yè)態(tài)相結(jié)合，助力國內(nèi)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

第二講：鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)
1、政策積極度可能進(jìn)一步提升，覆蓋面更廣
2、貨幣政策可能超出預(yù)期，更具靈活性
3、財(cái)政政策將適度加力，但調(diào)整空間相對(duì)有限
4、借助科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，培育新質(zhì)生產(chǎn)力
5、消費(fèi)和投資雙輪驅(qū)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)擴(kuò)內(nèi)需
6、防范化解三大重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展
7、深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

第三講：2024年宏觀經(jīng)濟(jì)展望：從內(nèi)生探底到外生復(fù)蘇
一、新增國債對(duì)投資的提振多于消費(fèi)
1、因?yàn)樾略鰢鴤囊话雽⒂?023年四季度投入使用，所以四季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能提速
2、基建投資名義增速或從2023年8%左右提升到2024年的10%左右，新基建、水利和重大交通項(xiàng)目增速或相對(duì)較快
3、房地產(chǎn)方面，跟2023年相比，2024年新房銷售降幅可能不會(huì)出現(xiàn)大幅變化
4、財(cái)政可能在一萬億元增發(fā)國債的基礎(chǔ)上，還有更多的擴(kuò)張，房地產(chǎn)投資也將高于2023年，我們更應(yīng)該辯證來看
5、預(yù)計(jì)2024年財(cái)政將繼續(xù)加碼，意味著實(shí)際消費(fèi)增速將高于5%
二、化解債務(wù)改善地方融資條件
1、截至今年11月初，地方特殊再融資債券發(fā)行超一萬億元，債務(wù)率較高省市的流動(dòng)性壓力大幅緩解
2、政府系列救助政策提振了市場(chǎng)預(yù)期，城投再融資難度降低，部分城投短期債務(wù)融資成本降幅甚至超4個(gè)百分點(diǎn)
3、一攬子化債政策降低了地方債務(wù)還本付息負(fù)擔(dān)，地方隱債違約風(fēng)險(xiǎn)也得以大幅緩釋，地方政府可以騰挪出一定財(cái)力用于民生和穩(wěn)增長(zhǎng)
三、財(cái)政或繼續(xù)加碼
1、明年財(cái)政可能往民生傾斜，階段的潛在增長(zhǎng)并沒有像實(shí)際增長(zhǎng)那樣快速下行，財(cái)政繼續(xù)加碼有助于引導(dǎo)實(shí)際增長(zhǎng)進(jìn)一步往潛在增長(zhǎng)
2、回歸貨幣政策或?qū)⒗^續(xù)保持寬松態(tài)勢(shì)，降準(zhǔn)及結(jié)構(gòu)性貨幣政策可能性較大，但降息的概率較小，部分因?yàn)樨?cái)政加碼降低貨幣寬松的必要性
3、消費(fèi)將比2023年的復(fù)合增速高一個(gè)百分點(diǎn)左右
4、基準(zhǔn)情形下，預(yù)計(jì)固定資產(chǎn)投資名義同比增速或?yàn)?、7%左右，高于2023年的3、5%左右
5、基準(zhǔn)情形下，預(yù)計(jì)2024年出口可能從2023年的-4%左右轉(zhuǎn)變?yōu)?%左右的正增長(zhǎng)

第四講：2024*關(guān)系與發(fā)展展望
一、*經(jīng)濟(jì)概覽：經(jīng)濟(jì)趨向軟著陸、通脹中樞有抬升風(fēng)險(xiǎn)、降息時(shí)點(diǎn)后置
1、*經(jīng)濟(jì)趨向軟著陸
2、長(zhǎng)期通脹中樞存在提升風(fēng)險(xiǎn)
3、降息時(shí)點(diǎn)后置
二、*關(guān)系：短期緩和不改長(zhǎng)期纏斗，管控分歧，底線思維
1、2023 年下半年*建立一系列溝通機(jī)制
2、*關(guān)系進(jìn)入到一個(gè)更為成熟的發(fā)展時(shí)期，因?yàn)槿鄙贉贤ǘ鴮?dǎo)致戰(zhàn)略誤判、事態(tài)升級(jí)的可能性降低
3、2024 年大選年份下，*關(guān)系或?qū)⒂瓉聿▌?dòng)，但整體風(fēng)險(xiǎn)可控。
4、統(tǒng)籌發(fā)展與安全：逆全球化趨勢(shì)下把握戰(zhàn)略主動(dòng)，底線思維，沉著應(yīng)對(duì)
5、產(chǎn)業(yè)政策雙輪驅(qū)動(dòng)，狠抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育壯
6、高水平對(duì)外開放繼續(xù)推進(jìn)，引進(jìn)來、走出去步履不停，以和平發(fā)展的共識(shí)爭(zhēng)取更多盟友
三、2024年可能存在的變化
1、美聯(lián)儲(chǔ)邊際轉(zhuǎn)向：停止加息/開始降息是全球時(shí)長(zhǎng)的關(guān)鍵事件
2、拓展多元化外部發(fā)展空間，著力實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略突圍
3、財(cái)政政策更加積極，基建與城中村改造需增量資金供給
4、增長(zhǎng)動(dòng)力的新變化，結(jié)構(gòu)的升級(jí)優(yōu)化
5、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系（能源革命、數(shù)字經(jīng)濟(jì)）
6、人民幣匯率或?qū)⑵蠓€(wěn)、資金流動(dòng)逐漸恢復(fù)

經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展培訓(xùn)